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关于印发《香港开奖结果2018 开奖记录等四部门关于切实 减轻中小学生课外负担开展校外培训机构 专项治理行动工作方案》的通知

  • 来源:未知 2018-05-02 【浏览字体:      】  【  打印  】

 

香港开奖结果2018 开奖记录

吉林市民政局

吉林市人力资源和社会保障局文件

吉 林 市 工 商 行 政 管 理 局

吉市教发〔201840


  


            

关于印发《香港开奖结果2018 开奖记录等四部门关于切实

减轻中小学生课外负担开展校外培训机构

专项治理行动工作方案》的通知

 

各县(市)区,开发区教育局、民政局、人力资源和社会保障局、工商(市场监管)局:

为深入贯彻落实《教育部办公厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》(教基厅〔20183号)、《教育部办公厅关于加快推进校外培训机构专项治理工作的通知》(教基厅函〔201813号)精神,按照省教育厅等四部门《关于印发<吉林省教育厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动工作方案>的通知》(吉教联〔201814号)要求,市教育局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市工商行政管理局结合我市实际,制定了《香港开奖结果2018 开奖记录等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

香港开奖结果2018 开奖记录          吉林市民政局

 

 

         

吉林市人力资源和社会保障局      吉林市工商行政管理局

                        2018年4月28

 


 

 

香港开奖结果2018 开奖记录办公室                       2018年4月28印发                                                                         

     

 

香港开奖结果2018 开奖记录等四部门关于切实减轻

中小学生课外负担开展校外培训机构

专项治理行动工作方案

 

为深入贯彻落实《教育部办公厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》(教基厅〔20183号)、《教育部办公厅关于加快推进校外培训机构专项治理工作的通知》(教基厅函〔201813号)精神,按照省教育厅等四部门《关于印发<吉林省教育厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动工作方案>的通知》(吉教联〔201814号)要求,扎实有效推进我市专项治理工作,结合我市实际,制定此方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,通过开展排查摸底、全面整改、督促检查,依法维护学生权益,坚决治理违背教育规律和青少年成长规律的行为,依法规范校外培训机构办学行为,进一步净化我市民办教育发展环境,加快解决人民群众反映强烈的中小学生课外负担过重问题,确保中小学生健康成长全面发展。

二、治理任务

(一)治理有安全隐患的培训机构。

坚持把确保学生安全放在首要位置,加强消防、食品、公共卫生等安全管理,对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。

(二)治理无资质的培训机构。

对未取得办学许可证、也未取得营业执照,但具备办理证照条件的校外培训机构,要指导其依法依规办理相关证照;对不符合办理证照条件的,要依法依规责令其停止办学并妥善处置。对虽领取了营业执照,但尚未取得办学许可证的校外培训机构,具备办证条件的,要指导其办证;对不具备办证条件的,要责令其在经营(业务)范围内开展业务,不得再举办面向中小学生的培训。一旦发现存在超范围经营,将纳入企业异常名录或失信单位名单,并向社会公告。

(三)治理校外培训机构开展“应试培训”等不良不规范培训行为。

坚决纠正校外培训机构开展学科类培训(主要指语文、数学等)出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为;校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所属教育行政部门进行审核备案并向社会公布。

严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛,坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为,并依法依规追究有关学校、培训机构和相关人员责任。

严禁校外培训机构擅自聘用中小学校在职教师进行有偿授课,对存在此类问题的校外培训学校要立即停办整改,情节严重或拒不整改的,依法依规吊销其办学许可证。

(四)治理中小学校和教师存在的不良教育教学行为。

坚决查处一些中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为,严厉追究校长和有关教师的责任;坚决查处在职中小学教师自行组织学生校外办班补课或课上不讲课后到校外培训机构讲,并诱导或逼迫学生参加校外培训等行为。对于中小学在职教师参与校外培训机构的招生、教学或管理的,一经查实,一律依法严肃处理,直至取消教师资格,同时对学校的评优选先“一票否决”并进行通报。

三、任务分工

在市委、市政府的领导下,建立由政府统筹协调,教育行政部门牵头,民政、人社、工商、公安、消防、城管等部门共同参与的工作机制,协调解决校外培训机构专项治理工作中重点难点问题,全面做好组织实施工作。

(一)责任分工。

市政府对各县(市)区政府开展专项治理行动和落实义务教育学校开展学生课后服务政策情况进行督查。

县(市)区政府是责任主体,建立由政府统筹协调,教育行政部门牵头,民政、人社、工商(市场监管)、公安、消防、城管和乡镇(街道)等共同负责的工作机制,密切协作,摸清情况,集中整治。

乡镇(街道)、社区要积极配合相关部门对辖区内校外培训机构情况进行摸底排查和治理。

中小学校负责全面普查登记每一名学生报班参加学科类校外培训的情况,为专项治理工作提供重要参考。

(二)部门分工。

对未取得办学许可证,也未取得营业执照的校外培训机构,具备办理证照条件的,由教育、人社和工商(市场监管)、民政部门指导其依法依规办理相关证照。

对虽领取了营业执照等,但未取得办学许可证的校外培训机构,具备办证条件的,由教育、人社部门指导其依法依规办理办学许可证;不具备办证条件的,由工商(市场监管)等部门责令其在经营(业务)范围内开展业务,不得再举办面向中小学生的培训。

对存在重大安全隐患的校外培训机构,教育、民政、人社、工商(市场监管)部门要联合公安、消防、城管和乡镇(街道)等相关部门,责令其立即停办整改;对无证无照且不具备办理证照条件的,要依法依规责令其停止办学并妥善处置。

县(市)区教育行政部门负责对校外培训市场投诉举报和排查情况的归口受理;负责治理校外培训机构、中小学校、教师增加学生课外负担的不良行为;负责牵头建立公布《白名单》和《黑名单》。

四、治理步骤

专项治理分三个阶段进行。

(一)摸底排查(20185月底前完成)各县(市)区要在党委、政府的领导下,全面部署,通过社区走访调研、中小学生和家长问卷调查、培训机构申报等多种途径,全面开展拉网式排查,分门别类逐一建立工作台账。由县(市)区教育行政部门对排查情况进行梳理汇总,形成排查报告(包括基本情况、存在的主要问题、拟采取或已采取的主要措施),并通报同级民政、人社、工商(市场监管)等相关部门。各中小学校全面普查登记每一名学生报班参加学科类校外培训的情况,上报所属教育行政部门,为专项治理行动提供底数参考。

(二)集中整改(201811月底前完成)各县(市)区要在摸清底数的基础上,针对校外培训机构存在的突出问题,结合职责分工,分类提出处理意见,逐一进行整改落实,该办理证照的依法依规办理,该停业的必须停业,该吊销证照的坚决吊销证照,全面纠正各种不良行为,摸排情况和整改落实结果要向社会公开,接受社会监督县(市)区教育行政部门牵头建立《白名单》,公布无不良行为校外培训机构名单;建立《黑名单》,公布有安全隐患、无资质和不良行为的校外培训机构名单。

(三)专项检查20195月底前完成)市专项治理领导小组将从20185月份开始,不定期对各县(市)区专项治理行动的工作成效开展专项督查和随机抽查,对推进不力、进展缓慢的县区进行通报批评;对举措实、成效好的县区典型经验进行宣传推广。

五、保障措施

(一)加强专项治理组织领导。吉林市治理和规范中小学幼儿园及教育培训机构办学行为工作领导小组”作为市级专项治理行动的组织机构。各县(市)区政府要按照《吉林市机构编制委员会关于成立吉林市治理和规范中小学幼儿园及教育培训机构办学行为工作领导小组的通知》(吉市编字[2018]12号 )精神,成立专项治理领导小组,各相关部门也要成立专门工作组,主要负责人为第一责任人,要亲自组织,亲自部署,注重持之以恒,注重抓落实,保证专项治理工作扎实有效开展。

(二)制定专项治理工作方案。各县(市)区要紧紧围绕专项治理工作任务要求,逐项分析研究,制定有针对性的工作方案,明确治理步骤、细化工作分工、压实部门责任,加快推进专项治理工作进程。

(三)建立健全部门联动机制。各县(市)区教育行政部门要迅速明确负责专项治理工作的负责人、具体职能处室(科室)及具体工作人员。教育行政部门要发挥好牵头作用,积极会同本地民政、人社、工商(市场监管)、公安、消防、城管和乡镇(街道)等部门建立联动工作机制,涉及多个部门的工作任务,牵头部门统筹负责,配合部门主动做好配合,确保专项治理工作有人管,有人抓。要积极协调争取同级教育纪检监察部门参与专项治理。要加强形势研判和应急反应机制建设,妥善处置突发事件,维护社会稳定。

(四)畅通群众反映渠道。各县(市)区要向社会公布专项治理举报电话和信箱,并报上级教育行政部门备案,确保群众反映情况的渠道畅通,主动接受群众监督。

(五)加强舆论宣传。各县(市)区要引导家长树立正确的教育观念,理性看待参加校外培训的作用,不盲目攀比,切实减轻子女校外培训负担和家庭经济负担,引导孩子全面健康快乐成长。

(六)实行月报调度制度。各县(市)区要积极跟进区域专项治理整改任务完成情况,定期开展“回头看”进行再核查、再清理,对存在的问题再梳理,逐项落实。市教育局实行月报制度,全面调度掌握并定期通报各县(市)区工作进度。

六、工作要求

(一)高度重视,切实增强责任感和紧迫感。规范管理校外培训机构工作关系人民群众切身利益和社会和谐稳定,各地要高度重视,进一步增强主动性、责任感和紧迫感,切实把专项治理工作作为履职尽责的重点,确保专项治理工作取得实实在在的成效。

(二)联合执法,确保专项治理工作成效。各县(市)区要在政府的统一领导下,建立由教育行政部门牵头,民政、人社、工商(市场监管)、公安、消防、城管和乡镇(街道)等部门参加的联席会议制度,协调解决专项治理行动中的困难和问题,加大联合执法工作力度,确保此次专项治理行动取得实效。

(三)认真学习,准确把握政策界限。各县(市)区要认真学习领会国家和我省关于开展专项治理工作的通知精神,准确把握政策界限,结合本地实际,认真完善审核标准,突出治理重点,不搞“一刀切”。对培养学生兴趣、发展学生特长、发展素质教育、培训行为规范、手续完备的校外培训机构,要鼓励支持其发展,不能因为开展专项治理影响正常的校外培训机构审批、登记、培训等工作。同时要充分宣传专项治理的重要意义,认真做好政策解释工作,确保专项治理工作积极稳妥进行。

(四)巩固成果,建立专项治理长效机制。各县(市)区要将集中治理与日常监管相结合,及时总结经验,健全培训机构办学信息强制公开制度,不断完善培训机构违法失信惩戒机制,尽快建立符合实际、具有可操作性的专项治理长效机制,全面规范校外培训市场,切实减轻中小学生课外负担。

(五)保质保量,按时完成各项工作任务。开展校外培训机构专项治理行动,时间紧,任务重。各县(市)区要结合实际工作情况,突出问题导向,加强调查研究,加强部门间的沟通协调,及时解决治理中遇到的问题,确保工作成效。各县(市)区专项治理工作方案、举报电话和信箱及专项治理联系人名单等于510日前报送;排查报告及《校外培训机构专项治理行动调查表》(附件2、附件3)于530日前报送;专项治理整改报告于1130日前报送。从7月开始,每月5日前报送月报表(附件4、附件5)。以上材料以正式文件形式报市教育局。电子版发送至邮箱811042860@qq.com

市教育局举报电话:043262071111  043262032990

邮箱:811042860@qq.com

 

附件:1.吉林市专项治理行动联系人名单

2.吉林市校外培训机构专项治理行动调查表(校外培训机构)

3.吉林市校外培训机构专项治理行动调查表(中小学校)

4.吉林市校外培训机构整改情况月报表

5.吉林市中小学校违规招生与教学整改情况月报表

 

 

 附件1

吉林市专项治理行动联系人名单

一、市教育局

校外培训机构办学资质情况联系人:民办教育管理办公室姜元萍,0432-62060092

校外培训机构开展学科类培训“超纲教学”“提前教学”“强化应试”,组织中小学生等级考试竞赛情况;中小学校有关的增加学生课外负担、开展学生课后服务政策情况联系人:基础教育处金华,0432-62024173

校外培训机构安全隐患情况联系人:学校安全处康鹏飞,0432-62048175

中小学校教师教育教学行为情况联系人:教师工作处(行风办)霍青松,0432-62032990

舆论宣传情况联系人:教育信息中心钱红雨,0432-62088065 ;办公室丁猛, 0432-62048426

举报受理、中小学在职教师违规补课查处及对相关学校、教育局领导问责情况联系人:教师工作处(行风办)霍青松,0432-62032990

二、市民政局

联系人:民间组织管理办公室李铭杰,0432-62022199

三、市人社局

联系人:职业能力建设处李智,0432-62048895

四、市工商局

联系人:个体处迟新,0432-62522948

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(编辑:办公室)